三部委推动消费升级政策是车市消费的长期利好

6月6日，国家发展改革委、生态环境部、商务部，为进一步推动重点消费品更新升级，畅通资源循环利用，促进形成强大国内市场，联合发布《关于印发<推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）>的通知》(发改产业〔2019〕967号。

三部委推动消费升级政策指明消费促进的纲领方向。文件从优化市场供给、推动更新消费、完善配套使用环境、畅通资源循环利用等四个维度推动消费更新升级，实现产业与消费的协同提升，意义重大。对未来的消费提升的意义很好。此次政策的宏观引导性很好，具体的产品引导和限购改善等都是很好的促进。尤其是对新能源车发展的产品和市场都有很好的导向性说明，对地方政府、对企业、对消费者都是很好的事情。

虽然一些事情不是一蹴而就的，但发改委等权威部门的持之以恒的态度是对改善体制机制的障碍，促进消费是极其重要的。

一、推动低成本、使用便利的新能源车发展

政策明确要牢牢把握新一轮产业变革大趋势，大力推动汽车产业电动化、智能化、绿色化，努力增强新产品供给保障能力。

1、低成本的核心是电池

政策明确：大幅降低新能源汽车成本。加快新一代车用动力电池研发和产业化，提升电池能量密度和安全性，逐步实现电池平台化、标准化，降低电池成本。引导企业创新商业模式，推广新能源汽车电池租赁等车电分离消费方式，降低购车成本。优化产品准入管理，避免重复认证，降低企业运行成本。

分析：这是对电池技术的提升的要求，实现安全性和密度提升。这也是目前新能源车发展的严重的制约因素，前期说的新能源车电池密度到2020年是260瓦时每千克，现在看是没有希望的，技术提升速度很慢，因此要强化这块的提升。

尤其是避免重复认证的意义很大，目前太多的认证约束，实际应该是相信企业的自律，减少事前干预、加强事中社会监管，降低企业负担。

2、使用便利是新能源车的产品方向

政策明确：加快发展使用便利的新能源汽车。聚焦续驶里程短、充电时间长等痛点，借鉴公共服务领域换电模式和应用经验，鼓励企业研制充换电结合、电池配置灵活、续驶里程长短兼顾的新能源汽车产品。推进高功率快充、无线充电、移动充换电等技术装备研发应用，提高新能源汽车充换电便利性。

分析：新能源车发展的目前特征是续航里程提升较快，车型大型化较明显。微型电动车的发展暂时缓慢，但这块的需求还是很强的，因此政策强调发展续驶里程长短兼顾的新能源汽车产品是很正确和具有前瞻性的。