核载9人客车降为1类客车 车辆总轴数成货车车型分类第一指标

2019年05月31日，交通运输部发布交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》修订解读。新标准将核载8人和9人客车由原2类客车降为1类客车，将会带来收费收入减收；各类货车均按照总轴数、车长和最大允许总质量进行车型分类。

一、修订背景

交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》（JT/T 489—2003）于2003年颁布，已经在全国范围实施。该标准对于统一和规范收费公路车辆通行费车型分类，促进地区和全国高速公路联网收费起到了重要支撑作用。

随着我国公路交通实现了跨越式发展，收费公路内外环境均发生了巨大变化，收费公路通行车辆车型多样化、收费公路主要向高速公路集中、收费车辆构成和运输情况不断变化、收费技术飞速进步，人民群众对提高收费效率和便捷性的企盼，使得现行车型分类标准已经不能适应收费公路新的发展要求，亟待修订完善。

为贯彻落实党中央、国务院“深化收费公路制度改革，加快取消全国高速公路省界收费站、实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众”的决策部署，国务院办公厅印发了《深化收费公路制度改革 取消高速公路省界收费站实施方案》，提出了调整货车通行费计费方式、统一按车（轴）型收费、修订《收费公路车辆通行费车型分类》标准等任务要求。

因此，收费公路车辆通行费车型分类标准修订，将进一步统一、规范和完善全国收费公路车型分类，有力支持取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费。标准修订对于推动构建公平合理的收费公路费率体系，提升收费效率和收费公路管理技术，促进智慧公路发展，支撑交通强国战略具有重要意义。

二、修订原则

1.车型完整性

收费公路车型分类标准涵盖收费公路行驶的所有车辆类别，使收费公路不同车型都能够在本标准中明确入位。

2.操作简便性

车型分类标准充分考虑收费车辆判别的简明性，与公安机关交通管理部门的车辆登记类型相衔接，以方便对收费车辆的辨别，减少操作差错，减少分类争议，方便提高收费效率。

3.分类合理性

车辆分类标准体现不同类别车辆对收费公路的占用和损坏及其行驶收费公路的效用。车辆分类标准便于针对不同类别车辆分别制订相应的通行费费率。

4.标准延续性

车型分类标准尽可能利用2003版标准的合理部分，兼顾与现行分类标准合理衔接。

5.技术前瞻性

车型分类标准充分考虑未来高速公路车型构成变化和收费方式的发展趋势，为收费自动化奠定基础。