取消高速公路省界收费站 公路物流时效与通行费征收如何权衡

2018年5月24日，在交通部例行新闻发布会上，交通运输部新闻发言人吴春耕表示，将推动取消高速公路省界收费站，以解决省界高速公路收费站容易出现的堵车现象。

截至2018年12月末，G2京沪、G15沈海、G25长深、G3京台和S69济徐等5个苏鲁省界收费站，以及G42沪蓉、G65包茂、G75兰海、G85银昆（两个）、G93成渝环线（两个）、G5013渝蓉、G5012恩广、G5515张南10个川渝省界收费站均实现了无阻断通行。

一直以来，我国高速公路采取分段建设的方式，即由国家统一规划、各地筹款进行建设。收费模式上，采取以省划界、分省收费的管理体制。因此，在一条连接不同省份的高速公路上，会出现多个收费站点，对过往车辆进行分段收费。

破解高速公路收费站拥堵难题

时至今日，随着我国汽车保有量的持续扩大，省界收费站的存在，对市民长途出行以及中长途物流运输造成很大的困扰，尤其在节假日期间，省界收费站前的很长一段路往往会出现大堵车的场面。可以说，省界收费站的存在不仅降低了通行效率，也不利于物流行业提质增效和转型升级。

根据估测，取消省界收费站后，每车次通行时间较以往约缩短10秒，虽然单车次节省的时间较少，但总体来看，节省的时间则十分可观。另外，车辆经过收费站时常常会经过多次启停，或者怠速等候，期间都会比经济车速运行时消耗更多的燃油，因此取消省界收费站也会起到显著的节能减排效果。

2016年9月，交通运输部曾公布一组数据，全国ETC联网运行一年，共节约车辆燃油8万吨，能源节约效益约7亿元，减少氮氧化物排放190吨、碳氢化合物排放634吨、一氧化碳排放2.38万吨。

“事实上，取消高速公路省界收费站与ETC全国联网运行有异曲同工之妙，全面推行实施后将会起到降本增效、节能减排的效果。站在车主的角度来看，取消高速公路省界收费站是一项便民的好政策。”卡车司机刘宇宁表示。

来自四川省威远县的卡车司机陈立清介绍说：“我平时跑成都到重庆这条线路，往返货源比较稳定，主要拉快递为主，由于时效要求比较高，基本上都走高速，但每次路过省界收费站，不仅要耽误大量时间排队通过，清点现金也比较麻烦。现在川渝界取消了高速公路省界收费站，对我们卡车司机来说是一个利好消息，以后上高速只需要在入口和出口两个地方排队通过即可，一年节省下来的时间估计能多拉一趟活儿，这等于是提高了我们卡车司机的收入。”

联合卡车卡友俱乐部会长刘显青也认为，取消高速公路省界收费站是件好事，“像在北京的几个省界收费站，堵上十几公里是常事，卡车司机有时要在进出北京时排上十几个小时的队，如果能取消省界收费站，将为卡车司机节省大量时间，提升物流运输效率。

“从新疆往返沿海地区的运输路线，如果以后能取消省界收费站，一趟下来估计能节省半天到一天的时间，将会极大提升运输时效，也会缓解当下运价低迷给我们带来的压力。”卡车司机赵闯说道。